Помощь осужденным после освобождения

Помощь освободившимся из мест лишения свободы

От сумы да тюрьмы не зарекайся. Да и после тюрьмы обычному бедолаге весьма сложно влиться в социум, найти достойную работу и начать жить по новому. Достаточно часто нас спрашивают существует ли некая материальная, социальная помощь осуждённым при освобождении из мест лишения свободы. Вот лишь самые банальные случаи.

Неделю назад освободился из МЛС. При освобождении выдали 950 рублей. Живу один, денег на одежду и предметы первой необходимости нет. На работу никуда не берут.

Социальная и материальная помощь освободившимся из мест лишения свободы

В настоящий момент действующее законодательство России не предусматривает обязанности государственных и местных органов по оказанию лицам, освобождающимся из мест отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, помимо предусмотренного статьёй 181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обеспечения их во время проезда из места лишения свободы к месту жительства продуктами питания или денежными средствами, а также (при необходимости) одеждой.

Однако статья 180 того же УИК РФ устанавливает обязанности администраций мест отбывания наказания по подготовке лиц, освобождающихся из этих мест, к их освобождению.

Кроме того, во многих регионах России функционируют специальные государственные и общественные органы, оказывающие названным выше лицам различную (в том числе в ряде случаев денежную) помощь по их адаптации (приспособлению) к «свободной» жизни. Узнать места нахождения этих органов (очень часто они называются реабилитационными центрами) Вы можете в органах социальной защиты населения, полиции и местных Администрациях. Эти же органы могут оказать Вам помощь в подыскании работы и жилья.

Если у Вас отсутствует жильё для проживания, Вы можете обратиться в соответствующую местную Администрацию с заявлением о постановке Вас на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении статьи 49-52 Жилищного кодекса РФ). К сожалению, стоять в этой очереди Вам, скорее всего, придётся достаточно долго в связи с недостаточным развитием в современной России строительства муниципального жилья.

Рекомендуем Вам также незамедлительно после прибытия к месту намеченного Вами и согласованного с Администрацией места отбывания наказания жительства обратиться в Службу занятости населения для подыскания Вам работы и выплаты пособия по безработицы.

Не совсем понятны Ваши слова о наличии у Вас дома, не принадлежащего к жилью. Если этот дом не поставлен на государственный учёт в качестве жилого, Вам невозможно будет зарегистрироваться («прописаться») в нём. Однако, если он принадлежат Вам на праве собственности и это право подтверждено документально, Вы можете продать его, получив от продажи некоторую денежную сумму.

Суд да дело

Статья 3.2 КоАП РФ. Виды административных наказаний – размещена в Первом разделе Третьей главы Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Представленная ниже статья состоит из трёх частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 3.

Законодательная база

Список федеральных актов и законов, в которых говорится о социализации и помощи вышедшим из тюрьмы:

Уголовно-Исполнительный Кодекс РФ, глава 22 «Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними». Здесь прописаны основные обязанности администраций, которые исполняют наказания, в содействии и помощи вышедшим из тюрьмы, по контролю за ними, а также права самих освобожденных на трудоустройство, бытовое устройство и т.п.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 800 г. Москва «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы». Сумма пособия составляет 720 рублей.
Приказ Министерства юстиции РФ № 262 от 30 декабря 2005г. «Об утверждении положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы». Здесь говорится о создании специальных школ для подготовки осужденных к освобождению, о проведении различных бесед, курсов для создания предпосылок ресоциализации и т.д.
Приказ № 2 от 13.01.2006г. «Об утверждении инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы». Описывается порядок оказания помощи бывшим осужденным, информация о бесплатном проезде, об одежде, питании и так далее, о том, какая помощь оказывается инвалидам, несовершеннолетним, женщинам, престарелым и другим категориям.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и т.д.

Реабилитация бывших заключенных: как наладить жизнь после мест лишения свободы – статьи

советы

Согласно статистике, более половины отбывших наказание людей не справляются со сложностями жизни после тюрьмы, скатываются по наклонной и снова оказываются на зоне. Почти все повторно осужденные в числе причин своего возвращения в места заключения называют следующие:

► Сложность социальной адаптации

Чем больше времени человек провёл на зоне, тем сложнее ему приспособиться к нормальным условиям жизни на воле. От социума освободившийся оторван, свобода пугает его своей неизвестностью и неопределённостью, общество относится предвзято.

► Отсутствие средств к существованию

Многие из тех, кто только вышел из тюрьмы, не имеют крыши над головой, лишены поддержки родных и близких, не знают куда податься.

Проблемы с трудоустройством освободившиеся зачастую пытаются решить в одиночку, второпях и опускают руки после первых же нескольких отказов.

Не имея средств к существованию и потеряв всякую надежду на то, что скоро всё уладится, большинство бывших заключённых идут на рецидив и возвращаются назад – в привычные условия изоляции…

► Отсутствие трудовых навыков

Несмотря на официальные заверения о возможности приобретения заключёнными «мирной профессии» в тюрьме, во многих российских колониях работы на всехне хватает, и значительная часть сидельцев вынужденно бездельничает. Соответственно, никаких профессиональных навыков эти заключённые не получают. И, если они выходят на волю напрямую с зоны, минуя колонию-поселение, то оказываются вовсе неподготовленными к трудовой жизни.

► Отсутствие моральной поддержки

► Ярлык бывшего заключённого

Никто на воле не ждёт освободившихся с распростёртыми объятиями. Общество накладывает на отбывших наказание«клеймо» и категорически не хочет принимать ихв свои круги. Поэтому освободившимся необходимо быть готовымина первом этапе стоически переносить все проявления непонимания, осуждения и несправедливости со стороны окружающих.

Комментарий к статье 181 УИК РФ

1. В целях успешной адаптации освобождаемых из мест ограничения или лишения свободы к условиям жизни гражданского общества, а также из соображений гуманности комментируемая статья предусматривает различные формы материальной поддержки таких лиц в начальный период после отбытия ими наказания. В настоящее время по ряду объективных причин не все осужденные, содержащиеся в ИУ, обеспечены оплачиваемой работой, многие из них имеют низкие заработки. Поэтому к моменту освобождения они могут нуждаться в материальной помощи, которая предоставляется администрацией ИУ.
2. Материальная помощь выражается прежде всего в оплате транспортных расходов освобожденного, который получает бесплатный билет до конечного пункта по избранному месту жительства.
Обычно освобожденным оплачивается проезд в общих железнодорожных вагонах, но с учетом особенностей транспортного сообщения с тем или иным населенным пунктом им может обеспечиваться проезд водным (в каютах 3 класса), автомобильным или воздушным транспортом. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, следующим к месту жительства вместе с малолетними детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2 класса. По желанию осужденного, при условии доплаты разницы в тарифе, ему могут быть приобретены билеты с более комфортабельными условиями проезда.
На время следования в пути освобожденные обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами по установленным нормам. Беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, а также освобождаемые больные снабжаются питанием исходя из норм, установленных в учреждениях для соответствующих категорий осужденных.
3. Иные формы материальной помощи из числа предусмотренных законом предоставляются только тем, кто в них нуждается. В частности, по заявлению осужденного ему при освобождении бесплатно выдается одежда и обувь по сезону. При наличии средств из специального фонда может быть выдано единовременное денежное пособие в размере установленного законом минимального месячного заработка (если Правительством РФ не установлены иные суммы). Законом не запрещено использование в этих целях и иных средств, например из общественных фондов помощи осужденным, создаваемых в учреждениях, исполняющих наказания, за счет финансовых поступлений от благотворительных организаций.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ освобожденный, как и все граждане, имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. С учетом этого обстоятельства, а также неограниченного права осужденных на переписку закон в общем порядке не предусматривает обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, сообщать о предстоящем освобождении родственников осужденного и иных лиц, кроме предусмотренных ч. 1 ст. 180 УИК. Исключение в этом плане сделано лишь в отношении осужденных несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих малолетних детей, и больных осужденных, нуждающихся в постороннем уходе. Об их освобождении ставятся в известность родственники, органы опеки и попечительства, органы и учреждения Минздрава России.
При отсутствии родственников о предстоящем освобождении осужденного могут быть извещены иные лица, достигшие совершеннолетия и заслуживающие доверия.
Законодателем не определены сроки подобного извещения, а упомянуто лишь о его заблаговременности. Не указана и форма извещения. Представляется, что по общему правилу администрация учреждения, исполняющего наказание, должна направлять письменное уведомление об освобождении осужденного его родственникам, иным лицам, органам и учреждениям, названным выше, в сроки, указанные в ч. 1 ст. 180 УИК. Однако в отдельных случаях возможны отступления от этого правила, если, например, незадолго до освобождения произошло ухудшение состояния здоровья осужденного, поступило известие о невозможности приезда его родственника и т.п.
При неприбытии родственников и иных лиц, способных сопровождать освобожденного из числа больных лиц, нуждающихся в постороннем уходе, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, освобожденный направляется к месту жительства в сопровождении работника ИУ.

Куда обращаться осужденному за помощью?

Где получить материальную помощь после освобождения? Ее должна выдать вместе с личными документами администрация пенитенциарного учреждения.

Выплата денежных средств до момента устройств на работу будет осуществляться и службой занятости. Бывшему осужденному нужно встать на учет в качестве безработного, при себе нужно иметь такие документы:

паспорт;
трудовая книжка;
справка о доходах за последние три месяца – это нужно для расчета пособия по безработице;
документ об образовании, получении специальности, квалификации – если есть;
СНИЛС и ИНН.

Размер пособия по безработице будет зависеть от средней заработной платы за последние 3 месяца, а также стажа работы. Кроме выплаты пособия в службе занятости бывшему осужденному будут содействовать в трудоустройстве.

Реабилитационные центры

Поддержка освободившимся из мест лишения свободы не ограничивается только небольшой материальной помощью. Также действуют специальные реабилитационные центры, которые организованы волонтерами или местными властями.

В таких специализированных центрах социальной адаптации оказывают следующую помощь:

Обеспечение местом проживания – в среднем в таком реабилитационном центре можно проживать бесплатно до полугода.
Юридическая помощь.
Обеспечение предметами первой необходимости: одежда, предметы гигиены, постельное белье и так далее.
Питание.
Психологическая помощь.
Содействие в оформлении личных документов.

При освобождении из мест лишения свободы можно и нужно использовать все доступные виды социальной помощи, и не только материального характера. Получить бесплатную консультацию юриста можно и на нашем сайте – напишите в форму обратной связи или позвоните по указанным контактам.

Действия администрации ИК

Подготовка осужденного к выходу на волю начинается заблаговременно – администрация исправительного учреждения направляет данные о нем в службу занятости и органы местного самоуправления по месту прописки гражданина.

В уведомлении службе занятости указывают навыки гражданина, его специальность, особенности трудовой деятельности. Что касается органов местного самоуправления, то им должны сообщить, в первую очередь, о наличии или отсутствии жилья у бывшего осужденного. Те, в свою очередь, должны предпринять меры по материальному и жилищному обеспечению человека.

Что касается прямых обязанностей администрации пенитенциарного учреждения, то они должны сделать следующее:

В день освобождения выдать гражданину его личные вещи (если они есть) и документы.
Выплатить единоразовое материальное пособие в размере 850 рублей и средства, которые были заработаны осужденным на территории колонии (если такое имело место).
Обеспечить его одеждой по погоде.
Обеспечить бесплатный проезд к месту жительства: это может быть уже оформленный проездной билет или эквивалентная денежная выплата.

Обратите внимание: права бывших осужденных прописаны в статье 182 УПК РФ

После освобождения

Здравствуйте, спасибо за сайт, не раз помогал! Подскажите пожалуйста, какую сумму выплачивает соц. защита после освобождения и какие документы от ИК (реабилитация осужденных после освобождения, если не ошибаюсь, подаются в течении 3 дней после прибытия)

Ещё вопрос, делится ли последняя заработная плата в исправительной колонии на 4 части? Или она выплачивается полностью в день освобождения?

Ещё вопрос, при освобождении выдаётся 850 р. материальная помощь. На что она выдаётся: на питание или на вещи?

Заранее спасибо! В этих делах мало что сам понимаю, просто жене помогаю!

На самом деле помощь не такая уж и большая оказывается.

Согласно ст. 181 Уголовно-исполнительного кодекса «Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания»

1. Осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.

Т.е. 850 рублей — это единовременное пособие, на что их тратить — дело освобождаемого, еще должны выдать деньги на проезд до дома (или сразу билет дать). Также положено выдавать продукты или деньги на питание (но реально, часто «забывают» об этом).

Насчет одежды за такую считают арестантскую робу, гражданские вещи выдают очень редко.

Заработную плату выдают не всю. Дело в том, что согласно ч.3 ст. 107 УИК РФ «В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов». Реально, хотя написано не менее 25%, начисляют именно 25% и не больше. Тех, кто освобождается, это тоже касается.

По выплатам в соцзащите и документам не смогу подсказать это региональные программы, они везде разные, где есть, где нет, вам нужно узнавать на месте. Сходите в учреждение созащиты — там точно знают.

Содействие трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы

Поиск работы — занятие не из легких. Даже высококвалифицированным специалистам иногда бывает сложно найти подходящее место. Но есть такая категория граждан, для которых проблема трудоустройства стоит особенно остро. Граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, сталкиваются с предвзятым отношением, им гораздо труднее доказать свою профпригодность потенциальному работодателю. Проблема трудоустройства — одна из основных проблем, с которыми сталкиваются бывшие осуждённые после выхода на свободу.

Белгородский центр занятости населения проводит работу по содействию занятости граждан, освобожденных из мест лишения свободы как одного из социально значимых направлений своей деятельности. Сотрудники ОКУ «Белгородский центр занятости населения» регулярно проводят работу с учреждениями исполнения наказания и комиссией по трудовому и бытовому устройству данной категории граждан. В рамках выездных консультаций в ФКУ «Исправительная колония № 5» и ФКУ «Следственный изолятор № 3 УФСИН по Белгородской области» граждане, готовящиеся к освобождению, получают информацию о положении на рынке труда г. Белгорода и Белгородского района, об имеющихся вакансиях, разъяснения о правах и обязанностях в процессе поиска работы. В 1-м квартале текущего года проведено 6 выездов и проконсультировано около 140 человек.

По прибытию к месту жительства освобожденный, нуждающийся в трудоустройстве, может обратиться в ОКУ «Белгородский центр занятости населения». Гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, гарантируются:

защита от безработицы;
бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
информирование о положении на рынке труда;
профессиональная ориентация.

Лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в Центре предложат пройти профессиональное обучение, получить государственные услуги по социальной адаптации и психологической поддержки

Это крайне важно, поскольку всем бывшим заключенным требуется квалифицированная помощь, чтобы вновь приспособиться к условиям жизни после отбывания наказания

Основной задачей профессионального обучения является профессиональная мобильность граждан с целью последующего трудоустройства и социальной защиты в трудовой сфере посредством предоставления гражданам возможности получить новую профессию или возобновить утраченные навыки по уже имеющейся профессии (специальности). Профессиональное обучение граждан проводится по профессиям, востребованным на рынке труда.

Кроме того, освободившиеся из учреждений исполнения наказания граждане могут принять участие в программе временного трудоустройства, предназначенной для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Также граждане данной категории могут принять участие в оплачиваемых общественных работах, как правило, это неквалифицированный труд.

При обращении в центр занятости населения по месту жительства (регистрации) в целях поиска подходящей работы необходимо представить следующие документы:

паспорт;
трудовую книжку или документы их заменяющие (при наличии);
справку об освобождении;
документы об образовании (при наличии);
индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке специализированными медицинскими бюро медико-социальной экспертизы (для граждан, являющихся инвалидами).

Материальная помощь освободившимся из мест лишения свободы

В России не все бывшие заключённые знают свои права и то, где взять денег бывшим ЗК после освобождения. В первые полгода после окончания срока можно получать единовременные и ежемесячные выплаты, оплату ряда услуг и даже начать бизнес.

Куда обратиться за деньгами?

Государственная помощь при освобождении

Будучи заключёнными, некоторые работают и получают небольшой доход, но после выхода на свободу не стоит отказываться от государственных выплат, предусмотренных УИК РФ (ст. 181):

Проезд домой бесплатный: в рамках помощи предоставляется билет на поезд, автобус, самолёт (зависит от точки назначения).
Оплата продуктов питания: можно получить деньги или продукты. Сумма рассчитывается в зависимости от длительности поездки до дома.
Одежда и обувь: выдаётся, если нет вещей по сезону.
Государственная матпомощь отбывшим наказание в ИК составляет 850 р. Эту сумму выдают при освобождении (Пост. Правительства РФ N800 от 25.12.2006 г.).

И всё! БОЛЬШЕ НИКАКИХ ВЫПЛАТ И ДЕНЕГ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО!Живите, а точнее: выживайте как хотите…

Финансовая поддержка и содействие в поиске работы от Биржи труда

Содействие в трудоустройстве

Человеку, освободившемуся из лагеря, найти работу сложно, но у Служб занятости есть комплекс программ, направленных на оказание помощи (включая финансовую) бывшим заключённым:

Предоставление базы данных работодателей: при этом статус бывшего зекА не означает, что вам предложат низкооплачиваемую должность. Обязательно учитывается уровень образование и прошлый опыт работы.
Выплата пособия по безработице в течение полугода. Регулярно предлагаются разные варианты занятости.
, при этом обучаемый получает стипендию.

Помощь вышедшим на свободу деньгами от государства может поступать в виде пособия по безработице. Для этого человеку нужно прийти в центр занятости населения и подать заявление на регистрацию в качестве безработного.

Поиск работы в ЦЗН

Чтобы встать на учёт, он должен принести бумаги:

Паспорт гражданина РФ.
Справка о доходах с данными.
Трудовая книжка.
Если есть, то свидетельство об образовании, диплом или удостоверение о квалификации.
ИНН и СНИЛС.

Сумму пособия высчитывают в зависимости от стажа работы и средней зарплаты за истёкшие 3 месяца.

Размер определяется на региональном уровне и зависит от прожиточного минимума: безработный, который стоит на учёте, получает более 8 000 р.

Субсидии ИП на открытие или развитие бизнеса

Деньги на запуск бизнеса

Выдача единовременной субсидии от 250 тыс. руб. для открытия своего бизнеса. Клиент должен зарегистрироваться как ИП или заниматься фермерским хозяйством, а также предоставить бизнес-план.

В программе нет ограничений, которые бы не позволяли людям, имеющим судимость, открыть своё дело с помощью государства, главное, чтобы обратившийся клиент не находился под следствием (Пост. Правительства РФ N298 от 15.04.2014 г.).

Хотя, если быть до конца честным: мы таких случаев не знаем…

Услуги, которые освобождённый из колонии получает бесплатно

Если у освободившегося нет квартиры и знакомых, у которых есть возможность ему помочь с жильём, то об этом нужно сообщить заранее!Матпомощь от государства освободившиеся осуждённые могут получить и на уровне регионов.

Государственные организации, оказывающие помощь бывшим заключённым, организованы и функционируют в подавляющем большинстве областей и краёв страны.

В их обязанности включено и поиск рабочих мест, и жилья, и оказание матпомощи, чтобы человек быстрее привык к новой для него обстановке, адаптировался в социуме.

Материальную поддержку нельзя получить в денежном эквиваленте, но вы можете бесплатно восстановить паспорт (оплачиваются и расходы на создание фото), пройти мед. обследование при устройстве на работу или хронических заболеваниях.

Но это всё не быстро и на бумаге, а на самом деле — сплошные отписки, проволочки и бюрократия …

Реальная помощь вышедшим на свободу

Реальная поддержка освободившимся

По-настоящему поддержкой бывших сидельцев занимаются только благотворительные фонды и организации, такие как Дом труда.

Где в руководителях социально-адаптационный центров для освободившихся из ИК, как правило, стоят прежние арестанты.

Знающие и решившие проблему ресоциализации (приспособления) к новым реалиям жизни на свободе и своим примером показывающих, как заработать и добиться такого же результата.

Освобождение осужденных военнослужащих от отбывания наказания

Осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе, арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание во время прохождения военной службы, в случае возникновения иных предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для увольнения с военной службы могут быть в установленном порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой.

Помощь осужденным после освобождения

Помощь освободившимся из мест лишения свободы