Общество с ограниченными возможностями

Деятельность Всероссийского общества инвалидов

Свою деятельность Всероссийское общество инвалидов (ВОИ) осуществляет под руководством выборных органов, независимо от общественных и политических организаций. ВОИ нейтрально в религиозном отношении. Работа ВОИ строится на основе Программы Всероссийского общества инвалидов.

Цели деятельности ВОИ:

• защита прав инвалидов;
• создание инвалидам условий, обеспечивающих возможности участия во всех сферах жизни общества наравне с другими гражданами РФ;
• социальная адаптация инвалидов.

Всероссийское общество инвалидов выражает и защищает права и интересы людей с ограниченными возможностями, используя в этих целях право законодательной инициативы.

Задачи ВОИ:

• участие в формировании органов государственного управления;
• содействие инвалидам в реализации преимуществ льгот, установленных законодательством;
• содействие инвалидам в получении медицинских, образовательных, культурных услуг, в реализации духовных запросов;
• содействие в улучшении материального положения, бытовых, жилищных условий;
• ведение пропаганды деятельности ВОИ;
• осуществление собственных программ по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов, а также участие в программах, проводимых другими организациями;
• взаимодействие движениями и организациями, как с государственными, так и с общественными, действующими в интересах людей с ограниченными возможностями здоровья;
• развитие международных связей организаций инвалидов;
• осуществление хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности, разрешенной законодательством, с целью обеспечения программ ВОИ, а также решения уставных задач.

Всероссийское общество инвалидов свободно распространяет информацию о целях своей деятельности, осуществляет редакционно-издательскую деятельностью. ВОИ имеет свои СМИ и печатные органы.

Деятельность ВОИ осуществляется на принципах милосердия и гуманизма, уважения личного достоинства и мнения каждого человека.

ВОИ оказывает приоритетную поддержку членов Общества, которые находятся в наиболее сложном положении.

Члены Всероссийского общества инвалидов принимают посильное участие в работе организаций ВОИ.

Допустимые формы организации инвалидов

Федеральный закон РФ допускает образование следующих организационно-правовых форм общественных инвалидных объединений:

• Общественный инвалидный фонд.
• Общественное движение.
• Общественная организация.
• Общественное учреждение.
• Общественно-политическая партия.
• Орган общественной самодеятельности.

Перечисленные объединения регулируются Федеральным законом, принятым 19.05.1995. Они могут иметь также статус субъекта малого предпринимательства.

Виды объединений

Общественные органы могут быть следующих видов:

• Общероссийские, направленные на осуществление деятельности исходя из основных целей, имеющихся на территории РФ. Всероссийское общество также имеет структуру: организацию, отделение, филиалы, представительство.
• Межрегиональные, осуществляющие деятельность исходя из целей на территории Российской Федерации. Данный вид также имеет собственную структуру в форме филиалов, объединений, представительств.
• Районные, которые действуют с целями, прописанными в уставе на территории отдельного субъекта России.
• Местные, ведущие деятельность исходя из целей, указанных на территории местных органов самоуправления.

К сведению, на территории России наиболее распространена общественная организация инвалидов.

Что такое общественная организация инвалидов

Всероссийская общественная организация инвалидов основана на соединении общественных объединений для ведения единой деятельности, защищающей общие интересы, отстаивающей права, позволяющей достигнуть уставные цели. Членами данного объединения могут быть юридические и физические лица.

Оно представлено следующей структурой:

• Высшим руководящим органом, который представлен конференцией или общественным собранием инвалидов.
• Постоянно действующим органом управления, представленным коллегиальным отделом, который подчиняется конференции, общему собранию.
• Общественным объединением инвалидов, представленным лицами с ограниченными возможностями и людьми, которые действуют в их интересах, защищают права, обеспечивают одинаковые возможности с другими гражданами, решают общественные задачи, проблемы лиц, с нарушением ОДА (опорно-двигательного аппарата).

Особенность общественной инвалидной организации в том, что она должна состоять из маломобильных лиц, граждан, которые представляют их законные интересы, куда входят родители, опекуны, усыновители, попечители, участники войны. Их численность должна быть не меньше 80% от общего количества членов организации.

Почему инвалиды не являются успешными людьми?

Зачастую низкий статус в обществе, занимаемый инвалидами, легко находит объяснение отсутствием должной психологической реабилитации. В частности, это касается не только лиц, получивших увечья уже в зрелом возрасте, но и инвалидов детства. Как следствие, такие люди не преследуют чёткие жизненные цели, не имеют конкретных установок из-за отсутствующих профессиональных навыков, знаний и умений.

Значительно усугубляется сложившаяся ситуация тем, что большинство предпринимателей, мягко говоря, не готовы обеспечить инвалидов должностями. Работодатели неохотно берут на работу таких людей, поскольку предоставление им оборудованных под их потребности рабочих мест, полного пакета льготных условий крайне невыгодно. Ведь придётся сократить рабочее время и требования к производительности в соответствии с российским законодательством, а это чревато убытками для бизнесменов. Несмотря на большое количество действующих нормативно-правовых актов, регулирующих квоты рабочих мест на предприятиях, и механизм трудоустройства, нынешние руководители фирм, организаций, компаний, как правило, находят веские причины, чтобы отказать в принятии на работу инвалидов. В целом можно выделить единую систему, состоящую из нескольких факторов, которыми определена специфика трудоустройства лиц с физическими ограничениями.

Что такое ООО

Аббревиатура ООО расшифровывается достаточно просто — это «общество с ограниченной ответственностью». На деле, эта организация может быть учреждена либо одним лицом, либо несколькими лицами, решившими совместно открыть ее. Общество с ограниченной ответственностью можно определить по таким признакам:

1. участники организации несут ограниченную ответственность за свои вклады
2. из вкладов всех участников формируется уставный капитал организации
3. организация создана одним, либо несколькими физическими или юридическими лицами

Следует отметить, что, не смотря на то, что ООО может быть создано одним лицом, в него должно входить несколько участников. Если говорить конкретнее, то их может быть от двух, до пятидесяти человек. Если количество участников превышает пятьдесят человек, то в соответствии с законодательством, необходимо создать производственный кооператив, либо же открытое акционерное общество.

ООО может заниматься любой деятельностью, если она не запрещена законом. Для того, чтобы открыть общество с ограниченной ответственностью, первым делом следует определить создателя, состав общества, долю каждого из участников в уставном капитале. Также организация должна иметь уникальное название, иметь свой собственный устав и договор, в котором отмечаются конкретные цели и задачи общества.

На следующем этапе определяется юридический адрес организации. Для этой цели может быть использовано адрес офиса, частного владения, либо места, где проживает какой-либо участник ООО. Для регистрации юридического адреса создается заявление по специальной форме, на нем ставится подпись ответственного за это участника, после чего оно нотариально заверяется.

После уплаты госпошлины, взимаемой при регистрации юридического лица, а также после того, как будет определен тип деятельности организации, она получает специальный статический код. Также должна быть определена система налогообложения: для этого нужно сдать в налоговую определенные документы и квитанцию об уплате госпошлины.

ООО — это общество с ограниченной ответственностью. Представляет собой организацию, созданную одним или несколькими лицами. В ее состав должно входить от двух до пятидесяти членов, из вкладов которых формируется уставный капитал ООО.

Учредительные документы

Перед регистрацией ООО, должны быть созданы два документа:

• устав общества;
• учредительный договор.

Учредительный договор содержит следующую информацию:

• определяется порядок совместной деятельности, касающейся регистрации и создания ООО;
• утверждается состав участников;
• определяется уставный капитал и прописывается доля каждого участника;
• устанавливается порядок и сроки внесения средств в уставный капитал каждым учредителем;
• утверждается ответственность участников за нарушение сроков внесения вкладов в уставный капитал;
• прописываются условия и порядок распределения прибыли ООО между его участниками;
• определяется прядок выхода из ООО.

Уставный капитал отображает следующую информацию:

• полное и сокращенное фирменное наименование ООО;
• юридический адрес;
• сведения о составе и компетентных правах и обязанностях каждого из учредителей;
• размер уставного капитала и объемы доли каждого участника;
• права и обязанности учредителей;
• порядок выхода из ООО и его последствия;
• порядок передачи или уступки своей доли иному лицу;
• порядок хранения информации и ее передачи членам ООО или третьим лицам;
• другие сведения, внесенные в устав по желанию учредителей.

Выбор профессии, что не соответствует возможностям

Небольшой процент инвалидов может правильно выстроить личную стратегию профессионального роста. Первым этапом в этом процессе является принятие верного решения о выборе будущей специальности, её вероятных перспективах. Поступая в ВУЗы на обучение выбранным специальностям и направлениям, люди с ограниченными возможностями нередко совершают здесь главную ошибку. Не все инвалиды способны здраво оценить свои способности и физиологические возможности исходя из тяжести состояния здоровья, доступности, условий учёбы. Руководствуясь принципом «могу и хочу», не принимая во внимания реалии ситуации сегодняшнего рынка труда, многие из них не думают о том, куда в дальнейшем смогут трудоустроиться.

Отсюда следует необходимость развития дополнительного вектора в деятельности служб занятости населения, который даст результат во время проведения профилактических мероприятий по преодолению безработицы инвалидов

Важно научить таких людей смотреть на трудоустройство через призму собственного потенциала

Отсутствие условий труда для инвалидов

Анализ статистических данных самых востребованных и популярных вакансий для лиц с ограниченными физическими возможностями продемонстрировал, что таким людям в основном предлагают работу, не требующую высококвалифицированного подхода. Такие должности предусматривают невысокую заработную плату, несложный монотонный рабочий процесс (вахтёры, операторы, сборщики, швеи и т. д.). Между тем нельзя категорически заявлять о том, что это положение дел обуславливается только лишь ограниченностью лиц с особыми нуждами.

Весомую роль играет неразвитость рынка труда в создании необходимых условий для деятельности инвалидов.

Предоставляемые льготы

Законодательство РФ гарантирует ВОИ льготы, касающиеся уплаты федерального налога, пошлины, сбора и других платежей. Фонд обязательного медицинского страхования данные организации освобождает от внесения страховых взносов. Их прибыль не подлежит налогообложению в том случае, если уставной капитал состоит из вклада общественной организации инвалидов.

Если в объединении производят работы инвалиды, чья численность составляет 50% трудовых ресурсов, то налоговая ставка снижается наполовину. В том случае, когда половина получаемой прибыли направляется на социальные нужды, то организация полностью освобождается от налогов. К социальным нуждам относятся:

• Медицинская помощь, в том числе предоставление лекарственных препаратов, средств передвижения, протезов, ортопедической помощи, санаторно-курортного обеспечения.
• Обучение новым профессиям, создание нового рабочего места, оптимального условия труда, посредством использования индивидуального реабилитационного плана, работе с техническими средствами.
• Участие в спортивных мероприятиях.
• Социально-бытовая подготовка.
• Оказание помощи в социализации детей-инвалидов.
• Профессиональная переподготовка, предоставление транспорта с места работы и с работы домой.
• Участие в программе «Доступная среда», благодаря которой удалось открыть беспрепятственный доступ инвалида к социальному объекту.
• Благотворительная деятельность, которая осуществляется внесением 3% дохода от прибыли на нужды общественных организаций инвалидов. При этом прибыль, которая облагается налогом, уменьшается на сумму, принимающую участие в благотворительности.

Благотворительная деятельность – добровольные действия физических, юридических лиц, в ходе которых предоставляемые средства, имущество передаются нуждающимся гражданам. В данное понятие входит бескорыстное выполнение работы, предоставление помощи, оказание поддержки.

Определение льгот происходит посредством учета официально устроенных инвалидов, которые заключили трудовой договор, имеют трудовые книжки, хранящиеся на территории предприятия. Граждане с ограниченными возможностями, которые трудятся по совместительству, заключили договор подряда, не включаются в среднесписочную численность рабочих. Таким образом, предприятие лишается предоставляемых государством льгот.

Маломобильные лица, которые признаны медицинской комиссией нетрудоспособными, имеют запрещение на несение трудовой деятельности, состоят в штате организации, включаются в общую численность работников и дают перспективу на обладание льготным налогообложением на прибыль. Предусмотренные государством льготы не распространяются на доход, получаемый от производства, реализации товаров, изготовленных из подакцизного сырья, полезных ископаемых.

Перевозом инвалидов-колясочников занимаются некоммерческие объединения

Учредители ООО

• Общество с ограниченной ответственностью можно зарегистрировать на одно или несколько лиц;
• учредителями ООО могут стать физические ии юридические лица;
• максимальное количество учредителей одного предприятия ограничено законом, их должно быть не более 50;
• если учредителей более 50, тогда ООО должно быть ликвидировано или преобразовано в акционерное общество;
• учредители ООО несут ответственность, соразмерную своей доле уставного капитала;
• любой участник ООО имеет право выйти из него в любое время, причем вне зависимости от согласия или несогласия остальных;
• в случае, если кто-то решил покинуть ООО, ему обязаны вернуть стоимость его доли или предоставить имущество той же стоимости в течение 3-х месяцев;
• участник ООО вправе продать или передать свою долю новому лицу в случае, если это не запрещено уставом. Если происходит смена участников, это регистрируется в соответствующем органе в установленном порядке.

Социальное обеспечение инвалидов

В истории развития социального обеспечения инвалидов можно выделить четыре этапа: религиозная модель (с 996 года до середины 16 века), государственное призрение (середина 16 –начало 20 вв.), экономическая модель инвалидности (начало 20 в. – конец 1980-х гг.), медико-социальная модель (1990-е гг. – настоящее время).

Последний этап развития российского законодательства приближен к зарубежной модели соцобеспечения инвалидов, а также семей с детьми-инвалидами.

В систему социального обслуживания населения входят все социальные услуги: содействие в получении различных видов помощи, организация питания, помощь в трудоустройстве и т.д. Пожилым гражданам и инвалидам эти услуги могут оказываться на дому, если гражданин не имеет возможности посетить учреждения социального обслуживания.

Замечание 1

Социальное обслуживание инвалидов регламентируется ФЗ «О социальной защите инвалидов» и происходит по решению органа социальной защиты населения.

Согласно закону, социальное обслуживание инвалидов состоит из различных услуг и предоставляется лицам, имеющим право на данный вид социального обеспечения в специальных учреждениях либо на дому. Социальное обслуживание инвалидов бывает следующих видов:

1. Стационарное. Осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания (пансионатах, домах-интернатах и т.д.).
2. Полустационарное. Осуществляется в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений соцобслуживания.
3. Социально-консультативная помощь. Срочное социальное обслуживание.
4. Социальное обслуживание на дому, в том числе и социально-медицинское обслуживание.

Обслуживание на дому является одним из основных форм социального обслуживания и направлено на поддержание социального статуса инвалидов и пребывание таких граждан в наиболее привычной для них социальной среде.

Права и обязанности членов Всероссийского общества инвалидов

Во Всероссийское общество инвалидов могут вступать инвалиды и родители, попечители, опекуны инвалидов, а также граждане, которые активно работают в Обществе. Кандидат в члены Всероссийского общества инвалидов должен достичь 16-летнего возраста, проживать на территории РФ, признавать и выполнять Устав и Программу Общества.

Для вступления во Всероссийское общество инвалидов необходимо подать письменное заявление в организацию ВОИ по месту жительства. При отсутствии такой первичной организации по месту жительства или работы заявление подается в районную, городскую либо местную организацию Всероссийского общества инвалидов.

Члены Всероссийского общества инвалидов имеют право на получение всесторонней помощи со стороны организаций Общества по вопросам, касающихся жизнедеятельности инвалидов. Члены ВОИ участвуют в мероприятиях, проводимых организациями общества.

В состав выборных органов управления ВОИ могут избираться члены Общества, являющиеся инвалидами, либо родителями (попечителями, опекунами) инвалидов.

Каждый член ВОИ имеет право на участие в обсуждении вопросов на собраниях Общества, обращаться с жалобами, предложениями, заявлениями в вышестоящие органы Общества.

Обязанности членов ВОИ:

• уважение прав и законных интересов других членов ВОИ;
• соблюдать Устав ВОИ;
• в своей деятельности руководствоваться Уставом и Программой ВОИ
• принимать посильное участие в работе организаций ВОИ;
• своевременно осуществлять членские взносы;
• выполнять решения выборных органов ВОИ.

Прекращение членства в ВОИ производится по личному заявлению члена ВОИ либо в случае исключения из членов ВОИ.

Преимущества инвалидных организаций

Опираясь на законодательство, инвалидные организации имеют ряд преимуществ, которые регламентирует положение 44 ФЗ. Ниже описаны льготы, имеющиеся у НКО. Преимущества предоставляются в следующих случаях. Закупка среди организаций и не только должна проводиться конкурсным способом. Исключением являются двухэтапные конкурсы, которые могут быть открытыми и закрытыми с ограниченным количеством участников. Исключение дается при наличии постоянного поставщика.

Закупка может проводиться в виде конкурса, аукциона, запроса предложений, котировок. Предпочтение отдается организации инвалидов. В этом случае предприятие получает следующие преимущества. Если потребитель выдвигает требования, то цена контракта может быть увеличена на 15%. Данное условие действует в том случае, если итоговые величины не будут превышать максимальные расценки контракта.

Организация, которая является заказчиком, обязана предоставить ценовую выгоду исходя из перечня услуг, работ, товаров. Под положение ФЗ 44 входят не все организации, использующие труд людей с инвалидностью. Данная статья действует только на официально оформленную организацию.

Перечень товаров и услуг

В реестр услуг и товаров для инвалидных организаций входят:

• мясные полуфабрикаты;
• овощные и фруктовые соки;
• консервированные овощи;
• хлебобулочные изделия;
• сухарики, гренки, хлебцы;
• минеральные, газированные воды;
• дорожные пледы, одеяла;
• постельное белье;
• столовое белье;
• туалетное белье;
• занавески;
• упаковочный материал;
• хлопковые изделия;
• мебельные изделия;
• профессиональная одежда;
• трикотажные изделия;
• сумки, чемоданы, дорожные наборы;
• деревянная тара;
• санитарно-гигиенические изделия;
• пластмассовая упаковка;
• цементные, гипсовые изделия;
• металлические изделия;
• масляные фильтры;
• подушки безопасности, ремни безопасности;
• крепежные изделия;
• брошюры, книги, листовки;
• услуги перевода, санаторно-курортного лечения, спортивных объектов.

Некоммерческие организации имеют право на получение помощи от государства

Преимущества организациям инвалидов можно получить, если соблюдаются следующие рекомендации. Если на предприятии работают не менее половины сотрудников-инвалидов. Если в уставной капитал входят средства, являющиеся совокупностью денежных средств от всероссийской инвалидной организации. Лицам, имеющим ограничения жизнедеятельности, труда, выплачивается не менее 25% от общей заработной платы.

Участники ООО, их численность

Общество с ограниченной ответственностью – юридическое лицо, сформированное физическими или юридическими лицами, имеющее определенную структуру. ООО формирует капитал и действует на основании учредительной документации и норм гражданского права.

Участники данного сообщества не обязаны отвечать по обязательствам, а риск убытков связан только с деятельностью организации.

Деятельностью ООО управляет структурированная система органов, сформированных на основании законов:

• Собрание участников сообщества – основной, обязательный орган, который должен присутствовать в каждом обществе с ограниченной ответственностью. Компетенция собрания определяется нормами Устава и положениями закона.
• Наблюдательный орган или совет директоров: нет никаких законодательных требований, которые обязывают формировать такой орган в ООО. Обязанности и права предоставляются совету директоров, согласно положениям Устава.
• Коллегиальные и исполнительные органы формируются, согласно нормам права, создаются для осуществления текущего контроля. Коллегиальный орган не является обязательным, единоличный – формируется в обязательном порядке. Исключение: ситуации, когда функциональная нагрузка единоличного органа не передана организации – в таком случае, он не обязателен.
• Ревизионная комиссия – орган, формируемый для осуществления контроля над деятельностью юридического лица, выполнением обязанностей, изложенных в Уставе. Он формируется в обязательном порядке, если в составе юридического лица от 15 и более участников.

Участниками ООО могут быть:

• Публично-правовые образования.
• Юридические лица.
• Физические лица.

Допускается функционирование организации, в состав которого входит один участник. Согласно нормам права, максимальное количество участников – 50 человек.

При возрастании числа участников свыше 50 человек, согласно нормам, ООО обязано преобразоваться в акционерное общество в течение 1 года. Минимальное количество лиц не установлено.

Изменение количества соучредителей

Что происходит, если кто-то из соучредителей решит выйти из состава ООО? Заметим, что сделать это он вправе в любой момент.

Прежде всего, участник общества имеет право продать (либо выбрать другой способ отчуждения) свою долю (часть доли) одному или нескольким участникам этого общества, причём согласие оставшихся вне сделки учредителей не требуется. Причём именно соучредители имеют преимущественное право купить долю решившегося покинуть общество участника. Цена покупки чаще определяется по критериям, закреплённым в Уставе.

Возможен и вариант распределения доли выбывающего участника между членами общества и третьими лицами, при этом право преимущества будет также у соучредителей, а третьему лицу отойдёт оставшаяся часть.

В любом случае решившийся на продажу доли (по умолчанию – третьим лицам) участник обязан письменно уведомить об этом ООО, отправив в его адрес, а также адрес всех участников документ, содержащий цену предложения и другие условия продажи. Если в течение 30 дней с момента получения письма соучредители не воспользуются преимущественным правом покупки либо до истечения этого срока напишут письменный отказ, участник имеет право продать её третьим лицам.