Ограничение свободы: определение
Ограничение свободы – это установление судом запретов в отношении осужденного, направленное на то, чтобы оказать на него психологическое воздействие и отбить желание совершать правонарушения в дальнейшем.
Ограничение свободы, как вид уголовного наказания, очень похоже на условное осуждение или домашний арест. Несмотря на это они имеют много различий. Об этом – чуть позже.
Что запрещают осужденному:
- Посещать определенные места, в том числе массовых скоплений людей в обозначенное время суток (устанавливается временной интервал);
- Покидать место постоянного проживания или временного пребывания в определенное время;
- Участвовать в массовых мероприятиях;
- Выезжать за территорию населенного пункта, не уведомив об этом исполнительную инспекцию;
- Изменять место проживания или пребывания, работы или учебы без соответствующего уведомления.
Переезд в другой город, место смены жительства/учебы/работы – повод заранее обратиться в исполнительную инспекцию для сообщения своих намерений и подачи заявления.
В заявлении указывается исчерпывающая информация о новом месте, к нему прикрепляются билеты на проезд. Все это возможно, если сотрудники инспекции дали согласие.
Виды наказаний:
- Основное;
- Дополнительное.
В качестве дополнительной меры воздействия применяется к принудительным работам или лишению свободы за преступления против общественности, государственной власти, военной службы, личности, экономики, мира и безопасности человечества. Срок – от полугода до 2 лет.
Условия и пределы применения
Разберем досконально эти абсолютно разные виды наказания. За преступления какой тяжести и на какой срок их назначают, а также условия отбывания.
Лишение свободы
Это наказание назначается за преступления любой тяжести только как основное. Уголовный закон различает лишение на какой-либо срок и пожизненно.
При осуждении за впервые совершенное преступление, отнесенное к категории небольшой тяжести, сразу лишиться свободы возможно при условиях:
- Преступление совершено при отягчающих ответственность обстоятельствах.
- Наказание по статье – только лишение свободы.
Либо за следующие деяния, вне зависимости от этих условий:
- приобретение, перевозка, изготовление, переработка, хранение наркотиков в значительном размере без цели их сбыта по ч. 1 ст. 228;
- выращивание наркотикосодержащих растений в крупном размере по ч. 1 ст. 231;
- подделка или выдача рецептов на наркотические средства, совершенные незаконно по ст. 233.
Если лишение свободы допустимо по статье, его назначение возможно любым лицам лишь как основное наказание за преступления любой тяжести.
Например, когда в санкции статьи указано «наказывается лишением свободы на срок до 3 лет», следует читать, что ее можно лишиться на период от 2 мес. до 3 лет.
По совокупности преступлений при постановлении обвинительного приговора по нескольким деяниям одного лица, максимальная продолжительность 25 лет.
По совокупности приговоров, когда до полного отбытия наказания по ранее постановленному приговору человек осуждается за новое противоправное деяние, максимальная длительность – 30 лет.
За ряд особо опасных для общества деяний в четко указанных законом ситуациях лишиться свободы можно максимально на 35 лет либо пожизненно.
Срок наказания считается месяцами и годами с заключения под стражу. Оно может исполняться условно.
Ограничение свободы
Это наказание может назначаться как основное и как дополнительное.
Как основное наказание ограничение свободы применяется за преступные деяния до средней тяжести и длится от 2 мес. до 4 лет.
Как дополнительное его применяют с лишением свободы или принудительными работами, если это предусматривает статья. Длительность может составлять от полугода до 2 лет.
Его нельзя применять:
- Военнослужащим.
- Иностранцам.
- Лицам, у которых не имеется гражданства.
- Тем, у кого нет постоянного места проживания в России.
На время отбывания суд обязывает осужденного:
- не менять места, где он живет или пребывает;
- не покидать муниципальное образование.
- проходить регистрацию в инспекции 1-4 раза ежемесячно.
Могут быть также возложены обязательства:
- Не покидать свое жилье в указанное время суток.
- Не бывать в местах, приведенных судом в приговоре. Могут быть указаны их признаки, например, в заведениях, реализующих алкогольные напитки.
- Не участвовать в массовых мероприятиях и не ходить на них. Запрет может касаться как всех таких мероприятий, так и тех, которые по мнению суда не способствуют его исправлению.
- Не изменять места работы, учебы.
Такие действия, как перемена места проживания или работы, выезд за пределы населенного пункта, осужденный сможет совершить, если получит согласие надзорного органа – уголовно-исполнительной инспекции или УИИ. Список ситуаций, в которых это согласие может быть получено, определен законом.
Если осужденный вел себя примерно, УИИ вправе инициировать рассмотрение судом вопроса о частичной отмене ограничений. Если же его поведение примерностью не отличалось, ставится вопрос об их дополнении.
При злостном уклонении от отбывания возможна замена неотбытой части наказания. Например, такая ситуация может возникнуть если осужденный отказывается от применения технических средств надзора, к которым относится широко известный электронный браслет.
Тогда каждые два дня ограничения свободы станут одним днем ее лишения либо принудительных работ.
Отсчет срока в случае применения как дополнительного наказания начинают со дня освобождения из исправительного учреждения.
Требования к системе наказаний и цели
Понятие видов и системы уголовных наказаний мы разобрали, теперь отметим, какие требования выдвигаются к системе наказаний:
- Система должна быть целостной, единой, каждый из элементов должен быть связан между собой.
- Система подразумевает иерархичность и последовательность от самого мягкого к самому суровому наказанию.
- Все элементы системы взаимно дополняют один другой и при необходимости могут заменять друг друга.
Понятие цели системы и видов наказаний сводится к трем основным элементам. Это восстановление социальной справедливости – виновный должен понести наказание, ограничивающее какие-либо его права, ведь своим преступлением он тоже ограничил или вовсе лишил другого каких-то прав. Исправление осужденного также является целью наказания, ведь в первую очередь оно применяется для того, чтобы виновный понял опасность своего поведения и не совершал этого впредь. Предупреждение совершения новых преступлений нацелено на то, что окружающие видя, как карается противоправное поведение, сами не будут совершать преступления.
Дополнительные наказания
Вторая группа по порядку назначения – это дополнительные наказания. Для обеспечения цели наказания они не подходят как самостоятельные наказания, их можно использовать только как вспомогательные, те, что идут в комплексе с основными. Отличительная черта таких наказаний – они не могут назначаться самостоятельно, их добавляют к основным для усиления эффекта. Примером таких наказаний является лишение воинского звания, классного чина или награды, подаренной государством.
Существуют и такие наказания, которые могут быть одновременно и основными, и дополнительными. Например, штраф, его по отдельным составам преступлений назначают как основное наказание, а в некоторых случаях добавляют к основному наказанию. Сюда же относится и лишение права занимать должность или заниматься той или иной работой.
Что такое ограничение свободы?
Ограничение свободы заключается в совокупности обязанностей и запретов, которые суд налагает на осужденного. Ему запрещают выезжать за пределы населенного пункта. Помимо этого, осужденному могут запретить покидать место постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещать определенные места, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в таких мероприятиях.
Статья по теме
Всех наказать! Забытые статьи Уголовного кодекса СССР
Отбывая наказание, осужденный обязан от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в специализированный орган, который осуществляет над ним надзор. Без согласия представителя этого органа человек не может поменять место жительства или пребывания, а также место работы или учебы.
Ограничение свободы очень схоже с мерой пресечения в виде домашнего ареста, которая применяется в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам. Также этот вид наказания имеет много общего такой с мерой уголовно-правового характера, как условное осуждение (так называемый условный срок).
Принципы системы наказаний
В уголовном праве система и виды уголовных наказаний строятся на следующих принципах:
Законность – все наказания устанавливаются УК РФ, нет других законов, которые могли бы дополнить список, ввести новое наказание. Все изменения в первую очередь касаются Уголовного кодекса.
Личная ответственность – наказание применяется в отношении конкретного человека, который виновен в совершении определенного преступления. Нельзя назначить наказание родственнику, близкому лицу за то, что совершил виновный.
Справедливость – важен принцип соизмеримости, при котором вид наказания должен быть соизмерим совершенному виновным деянию. Виды преступлений и система наказаний тесно взаимосвязаны между собой. Чем тяжелее преступление, тем строже будет наказание, которое применяется к нарушителю. Нельзя за кражу приговорить человека к смертной казни или за убийство назначить штраф.
Гуманизм – на первом месте всегда стоят права и свободы человека
Ограничение такого важного права, как свобода передвижения, возможно только по тяжким и особо тяжким преступлениям. Законодатель стремится применить любые меры воздействия для исправления виновного без лишения свободы.
Отличие ограничения свободы от условного наказания
Чем условный срок отличается от ограничения свободы? Во-первых тем, что ограничивается конституционно-правовой статус гражданина. Все запреты направлены на оказание давления на виновного, на то, чтобы заставить его страдать.
Ограничение – это реальное наказание. Условное осуждение – это альтернатива лишению свободы, способ заставить человека одуматься, измениться, исправиться и доказать себе и обществу, что он все осознал и сделал выводы.
Для этого и закрепляется испытательный срок, который часто бывает больше размера наказания. И если за этот период осужденный не оправдал ожиданий, его отправляют в исправительную колонию.
Другие отличия:
- Ограничение свободы используется для предотвращения новых преступлений, человек всегда под контролем. Условное наказание – повод доказать свое исправление;
- Ограничение свободы – принудительно, «условка» – осужденный заинтересован лично исполнять обязанности;
- Перечень обязанностей при условном сроке может быть расширен судом на свое усмотрение, при ограничении – он конкретный;
- Наказание в виде ограничения свободы дается только за преступления небольшой и средней тяжести, условный срок – независимо от категории деяния;
- Условный срок назначается только к 4 видам наказания, ограничение бывает и основным и дополнительным;
- В обоих случаях – круг субъектов разный;
- Разный порядок исполнения – при ограничении свободы осужденный должен носить браслет, через который производится контроль за ним. При условном наказании такие меры не применяются;
- Отличаются сроки наказания.
Как выглядит браслет ограничения свободы? Это обычный передатчик сигнала, заточенный в корпус, надежно защищенный от внешних воздействий, с ремешком. Крепится на ногу. Внешне выглядит как часы с силиконовым корпусом и ремнем, но без дисплея.
Браслеты в 2022 году стали более усовершенствованы. Они имеют беззамковый ремешок, благодаря чему увеличивается длительность их эксплуатации, защищены от несанкционированного вскрытия и т.д.
Передатчики внедрены в России сравнительно недавно, но уже заметно облегчили жизнь гражданам, так как позволяют получать контроль за ними без направления в исправительное учреждение.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА
А. Е. Наташев и Н. А. Стручков определяли правовое положение осужденных как совокупность субъективных обязанностей, которые на него возлагаются, и прав, которыми он обладает во время отбывания наказания .
- Общая характеристика правового положения осужденных к наказаниям без изоляции от общества.
- Особенности правового положения осужденных к наказаниям без изоляции от общества.
По сравнению с лицами, лишенными свободы, осужденные к наказаниям без изоляции от общества подвергаются ограничениям в меньшей степени. Вместе с тем правовое положение и этой категории осужденных может быть изменено с учетом их отношения к исполнению наказания (при уклонении от работы, противоправном поведении и т. п.). Как отмечает И. В. Шмаров, было бы ошибочным думать, что осужденные к лишению свободы пользуются всем объемом прав, который предоставлен гражданам СССР. Сущностью уголовного наказания, которое осужденные отбывают по приговору суда, является кара.
Кара при исполнении наказания выражается в правоограниче- ниях, поэтому чем суровее наказание, тем больший объем правоогра- ничений устанавливается законодательством для осужденных .
Какой обычно бывает продолжительность наказания?
При лишении свободы на определенный срок продолжительность наказания составляет от 2 месяцев до 20 лет. Однако при назначении наказания по совокупности преступлений сроки лишения свободы складываются (частично или полностью): в этом случае максимальный срок составляет 25 лет (по отдельным статьям 30 лет). Также сроки складываются при назначении наказания по совокупности приговоров: здесь лимит составляет 30 лет (35 лет по отдельным статьям).
Пожизненное наказание устанавливается осужденным, совершившим особо тяжкие преступления, если они посягали на жизнь, преступления были совершены против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, а также половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 лет. Такой вид наказания не применяется к женщинам, несовершеннолетним, а также мужчинам старше 60 лет.
Ограничения для условно осужденного
Существует целый список ограничений, и они заключаются в следующем:
- Определение временного промежутка, когда человек не может покидать свое жилище.
- Ограничение на посещение мест развлекательного направления.
- Определение местожительства приговоренного и запрет на выезд за пределы определенной географической зоны.
- Прохождение обязательных социальных мероприятий: учеба, общественная деятельность, работа.
Отмена условного осуждения
Отмена происходит двумя путями:
- Исправление осужденным пройдено.
- Необходимость замены условного срока на реальный.
Кроме того, закон не запрещает отменить условное наказание в досрочном порядке. Это своеобразное поощрение человека. Эта мера возможна при соблюдении ряда условий:
- Прошло не менее половины испытательного срока.
- Осужденный доказал, что он исправился. Он возместил ущерб, нанесенный в результате совершенного им преступления. Причем имеет значение, если ущерб погашен наполовину.
- В одновременном порядке решается вопрос о снятии с лица судимости.
Происходит и более печальное развитие событий. Оно заключается в том, что условное наказание сменяется реальным. На это также существуют условия:
- систематическое уклонение от возмещения вреда;
- регулярное нарушение обязанностей, которые наложил на него суд;
- уклонение от возмещения вреда, который был нанесен в результате совершенного преступления;
- неоднократное нарушение общественного порядка, привлечение человека к административной ответственности;
- осужденный уехал за пределы географической зоны, тем самым, скрылся от контроля куратора;
- совершение осужденным преступления, которое относится к категории особо тяжких.
Продление испытательного срока
Это допускается один раз, на срок, который не превышает 12 месяцев. Продление допускается в отношении условно осужденного гражданина, если:
- Он не выполняет требования сотрудника, который его контролирует. И делает это не в первый раз.
- Условно осужденный уехал из места, оговоренного его регистрацией.
- Он не исполнил ограничения, которые наложены на него судом.
- Он нарушает сроки посещения сотрудника контролирующего органа для отметок о режиме отбывания наказания.
Замена на реальное наказание
За условно осужденного гражданина закон борется до последней возможности. Замена на реальный срок происходит, если нет надежды на то, что человек исправляется. Например, он не исполнял возложенные на него обязанности со стороны судебной инстанции. Либо он скрылся от своего куратора, хотя и знал, что этого делать нельзя. В этой ситуации суд выносит решение о том, что условное наказание заменяется реальным сроком лишения свободы.
Но перед тем, как выполнить это, куратор в лице инспекции вносит в суд ходатайство о продлении срока испытания. Об этом сообщается осужденному. И только потом, если эта мера не возымеет свое действие, условное освобождение отменяется.
Порядок исполнения наказаний
Исполнение наказания в виде ограничения свободы имеет свои особенности. После суда копия приговора направляется в исполнительную инспекцию.
Ее сотрудники, в свою очередь, направляют официальное уведомление осужденному с требованием придти по указанному адресу и встать на учет (номер кабинета для отметок также обозначен в обращении).
У них есть на это не больше 15 дней, а у человека, совершившего преступление – не больше 3 суток после получения. При себе нужно иметь удостоверяющий личность документ.
По приходу в инспекцию ее сотрудники расскажут о порядке отбывания наказания и условиях, правах и обязанностях, ответственности за нарушения, снимут отпечатки пальцев и сделают фотографию. Чтобы попасть в кабинет, придется подождать очередь (вероятность – 90%).
Классификация по характеру причиняемых лишений
Важнейшим основанием для деления видов и системы наказаний является то, на какие права и свободы ориентируется наказание, на что оно воздействует. Исходя из вышеуказанных классификаций, мы видим, что наказания по природе своей очень разнообразны и многогранны. По такому основанию выделяются следующие виды наказаний:
- Наказание, имеющее моральное воздействие на нарушителя – это лишение наград, звания, классного чина. Ориентируется на моральное состояние человека, затрагивает лишь духовную сторону личности.
- Ограничение определенных прав, это лишение права заниматься той или иной работой, занимать должность. Ориентируется на конкретную службу, должность, для каждого человека это наказание индивидуально, срок лишения также определяется индивидуально.
- Материальные лишения воздействуют на такие ресурсы, как труд и финансы виновного. К такой разновидности относятся штраф, разного рода работы.
- Наказания, оказывающие влияние на свободу передвижения человека. Сюда относятся все виды наказания, связанные с лишением или ограничением свободы нарушителя – лишение свободы пожизненно или на определенный срок, содержание в дисциплинарной части военных и иное.
Цели введения новой уголовной меры
Обратите внимание
Важно отличать ограничение от ареста (заключения под стражу) и лишения свободы (принудительной изоляции от общества). Если в первом случае арест имеет временный характер, то лишение свободы — это уже мера угловного наказания
Понятие и условия применения судом ограничения свободы в качестве уголовного наказания регулируются ст. 53 УК РФ.
Цели введения данной меры:
- возможность достижения целей наказания и исправление виновного лица без полного лишения его свободы,
- снижение нагрузки на тюрьмы при первом совершении преступлений легкой и средней тяжести,
- реализация принципа гуманности в нормах современного уголовного законодательства РФ.
